为了确保手术安全和手术质量，预防医疗事故发生，加强各级医院和医师的手术管理，根据《医疗机构管理条例》、《中华人民共和国执业医师法》和《医疗事故处理条例》，结合医院分级管理和基本现代化医院的要求，参照有关资料，制定本规范。

　　一、手术分类

　　主要根据手术过程的复杂性和对手术技术的要求，把手术分为：

　　(一)甲类手术：手术过程复杂，手术技术难度大的各种手术。

　　(二)乙类手术：手术过程较复杂，手术技术有一定难度的各种重大手术。

　　(三)丙类手术：手术过程不复杂，手术技术难度不大的各种中等手术。

　　(四)丁类手术：手术过程简单，手术技术难度低的普通常见小手术。

　　注：微创(腔内)手术根据其技术的复杂性分别列入各分类手术中。

　　二、手术医师分级

　　根据其取得的卫生技术资格及其相应受聘职务，规定手术医师的分级。所有手术医师均应依法取得执业医师资格。

　　(一)住院医师

　　1、低年资住院医师：从事住院医师工作3年以内，或硕士生毕业，从事住院医师2年以内者。

　　2、高年资历住院医师：从事住院医师工作3年以上，或硕士生毕业取得执业医师资格，并从事住院医师2年以上者。

　　(二)主治医师

　　1、低年资主治医师：担任主治医师3年以内，或临床博士生毕业2年以内者。

　　2、高年资主治医师：担任主治医师3年以上，或临床博士生毕业2年以上者。

　　(三)副主任医师：

　　1、低年资副主任医师：担任副主任医师3年以内，或博士后从事临床工作2年以上者。

　　2、高年资副主任医师：担任副主任医师3年以上者。

　　(四)主任医师

　　三、各级医师手术范围

　　(一)低年资住院医师：在上级医师指导下，逐步开展并熟练掌握丁类手术。

　　(二)高年资住院医师：在熟练掌握丁类手术的基础上，在上级医师指导下逐步开展丙类手术。

　　(三)低年资主治医师：熟练掌握丙类手术，并在上级医师指导下，逐步开展乙类手术。

　　(四)高年资主治医师：掌握乙类手术，有条件者可在上级医师指导下，适当开展一些甲类手术。

　　(五)低年资副主任医师：熟练掌握乙类手术，在上级医师指导下，逐步开展甲类手术。

　　(六)高年资副主任医师：在主任医师指导下，开展甲类手术，亦可根据实际情况单独完成部分甲类手术、新开展的手术和科研项目手术。

　　(七)主任医师：熟练完成甲类手术，特别是完成新开展的手术或引进的新手术，或重大探索性科研项目手术。

　　四、手术审批权限

　　手术审批权限是指对各类手术的审批权限，是控制和手术质量的关键。

　　(一)正常手术

　　1、甲类手术：由科主任审批，高年资副主任医师以上人员签发手术通知单，报医务处(科)备案。特殊病例手术须填写《手术审批单》，科主任根据科内讨论情况，签署意见后报医务处(科)，由业务副院长审批。

　　2、乙类手术：由科主任审批，副主任医师以上人员签发手术通知单，报医务处(科)备案。

　　3、丙类手术：由科主任审批，高年资主治医师以上人员签发手术通知单。

　　4、丁类手术由主治医师审批，并签发手术通知单。

　　5、开展重大的新手术以及探索性(科研性)手术项目，需经卫生厅指定的学术团体论证，并经医学伦理委员会评审后方能在医院实施。对重大涉及生命安全和社会环境的项目还需按规定上报国家有关部门批复。

　　(二)特殊手术

　　凡属下列之一的可视作特殊手术：

　　1、被手术者系外宾、华侨、港、澳、台同胞的。

　　2、被手术者系特殊保健对象如高级干部、著名专家、学者、知名人士及民主党派负责人。

　　3、各种原因导致毁容或致残的。

　　4、可能引起司法纠纷的。

　　5、同一病人24小时内需再次手术的。

　　6、高风险手术。

　　7、外院医师来院参加手术者。异地行医必须按执业医师法有关规定执行。

　　8、大器官移植。

　　以上手术，须科内讨论，科主任签字报医务处(科)审核，由业务院长或院长审批，由副主任医师以上人员签发手术通知单。执业医师，异单位，异地行医手术，需按《执业医师法》的要求办理相关审批手续。外藉医师的执业手续按国家有关规定审批。

　　此外，在急诊或紧急情况下，为抢救病员生命，经治医师应当机立断，争分夺秒积极抢救，并及时向上级医师和总值班汇报，不得延误抢救时机。

　　注：已进行电脑管理手术通知单的医院需规定相应的签字手续。

　　五、各级医院手术范围

　　1、三级医院：三级医院是向含有多个地区的区域提供以高水平专科医疗服务为主，兼顾预防、保健和康复服务并承担相应的高等医学院校教学和科研任务的区域性医疗机构；是省或全国的医疗、预防、教学和科研相结合的技术中心，是国家高层次的医疗