编者按：

自新冠疫情发生以来，江苏省积极响应国家号召，为防控疫情蔓延、保障人民健康采取了一系列措施，如何评价这些措施，我们的国家体制、社会制度在对抗疫情中发挥了怎样的作用，今后又该如何更好地应对突发的公共卫生事件？《新华日报》理论之光栏目记者于二月十一日专访南京医科大学医政学院副院长、健康江苏研究院首席专家、执行副院长陈家应教授为大家作出解答，现将全文转载如下。

 陈家应

南京医科大学医政学院  副院长

健康江苏研究院  首席专家

健康江苏研究院  执行副院长

问：如何评价江苏省在应对新冠肺炎过程中所采取的措施？

陈家应：江苏在应对本次新冠肺炎疫情过程中，省委省政府高度重视，以保障人民健康安全的高度责任感，对这次疫情作出了及时、科学的应对，取得了较好的效果。对本次江苏省新冠肺炎疫情应对措施的评价，总体上可以概括为八个字：及时、协同、精准、有效。

及时。在湖北武汉的新冠肺炎疫情出现早期，江苏省于1月17日即成立了疫情防控领导小组和工作专班，明确要求全省发热门诊日报告、零报告制度，并及时将疫情信息向社会公开。在全省开展紧张的疫情防控工作的同时，从1月25日大年初一起，省政府先后派遣了五批医疗队以及各种应急物资支援湖北。

协同。应对措施的协同性体现在多个方面。首先在措施的综合性方面，包括了消灭传染源、切断传播途径、保护易感者等传染病疫情防控各个方面；其次在部门参与方面，以防控疫情、保障人民健康为目标，省委省政府统筹部署，各部门高度协同一致，省、市、县、乡镇（街道）、村（居委会）联动，形成了有效的疫情控制社会联动机制；第三在疫情监测上，通过社区网格化管理、责任到人、排查到户、不留死角，真正实现了全社会的广泛参与、有效协同。

精准。我觉得江苏省在本疫情管理措施的应用上，较好地体现了“科学防控、精准施策”的指导思想。在具体措施落实时，针对具体问题，既考虑到疫情防控需要，又考虑到实际工作的可行性和有效性。如早期的居家隔离和医学观察，存在着医务人员工作量大、监测难到位、存在潜伏期交叉感染的风险，便及时调整为宾馆集中隔离、观察，既减轻了监管的工作量，又保证了隔离效果。

有效。及时、协同、精准的防控措施，对我省疫情控制也起到了积极的作用。江苏作为人口大省、经济大省，交通便利，劳务输入、输出均较大，但到目前为止，疫情仍处在一个较低的流行水平。这一成果的取得，与我省疫情爆发以来的有效防控措施的有效执行有直接关系。

问：我们的国家体制、社会制度在对抗疫情中发挥了怎样的作用？

陈家应：我国是中国特色社会主义的国家制度，在中国共产党的统一领导下，全国各族人民共同努力，实现中华民族的伟大复兴。在这样一个社会制度和领导体制下，可以较好地实现统一领导、统一指挥、统筹协调、资源共享等国家治理目标，从而在应对诸如疫情、地震、洪灾等各类突发事件时，可以在党中央、国务院的统一领导下，实现全国一盘棋，各地、各部门统筹协调，共同应对，用全国人民的共同力量，应对局部的重大问题，取得良好的效果。我国历次重大灾害事件应对中，无论是应对2003年的非典、2008年的汶川大地震，还是历次的抗洪、抗旱等等，均充分证明了这一点。

面对新冠肺炎疫情，党中央、国务院再次站在了疫情阻击战的领导第一线，及时组织医疗队奔赴武汉疫区，组织全国权威专家团队指导疫情防控，动员全国各地、各行业、各部门密切协作，紧紧围绕疫情阻击战这一中心任务，在人员、经费、物资、技术在各方面，支持疫情防控。到今天为止，尽管新冠肺炎疫情尚未实现全面控制，但防控工作已经取得了明显的成效。我国的疫情防控措施和效果得到国内外专家的高度认可。这一效果的取得，与我国的中国特色社会主义的国家制度和中国共产党的集中领导是分不开的。

问：今后我们该如何更好地应对突发的公共卫生事件？

陈家应：目前的疫情防控，尚未到总结经验教训的时候。但从理论和实践两方面，尤其是我国卫生健康事业发展历史与现状来看，要更好地应对突发的公共卫生事件，有几个问题值得我们注意。

一是完善健康政策体系。“公共卫生”更准确的理解应该是“公众健康”，公共卫生突发事件的防范和治理，是全社会的责任，需要全社会共同参与。社会各方面都真正“将健康融入所有政策”，将人民健康作为国家富强和民族昌盛的重要标志，很多突发公共卫生事件都应该可以得到有效的预防和治理。

二是全民健康意识和健康素养的提高。要加强全民健康教育，普及健康知识和健康技能，提升居民健康保护的主动性和自觉性，从而主动防范和积极应对突发公共卫生事件。

三是常态化的应对策略。各级政府要真正建立起以健康为中心的社会发展与治理机制，将突发性公共卫生事件应急处置机制纳入日常工作之中，在政策制定与优化、部门协同、资源调配等方面，统筹规划，实现形成常态化运行。

我相信，如果我们能重视并解决好上述三个问题，任何突发性公共卫生事件，都能妥善应对和有效控制。

来源：新华日报