卫生部党组书记、副部长张茅介绍，白皮书由前言、正文、结束语三部分组成。正文部分介绍了卫生基本状况、医药卫生体制改革、传染病防治与卫生应急、慢性非传染性疾病防治、妇女儿童健康权益保护、中医药发展、卫生国际合作等情况。

 

白皮书指出，中国已逐步形成了相对完善的卫生法律法规体系。多年来，中国坚持“以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务”的卫生工作方针，努力发展具有中国特色的医疗卫生事业。经过不懈努力，覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，卫生科技水平日益提高，居民健康水平明显改善。

 

2010年我国人均期望寿命达到74.8岁。孕产妇死亡率从2002年的51.3／10万下降到2011年的26.1／10万。婴儿死亡率及5岁以下儿童死亡率持续下降，提前实现联合国千年发展目标。

 

从20世纪80年代开始，中国启动医药卫生体制改革。2009年3月，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》公布。三年多来取得重大的阶段性成效：构建起世界上规模最大的医疗保障网，基本药物制度从无到有并实现基层全覆盖，城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全，基本公共卫生服务均等化水平明显提高，公立医院改革有序推进，人民群众感受到医改带来的实惠。